杨     丽

（中共长沙市委党校   湖南长沙    410004）

【摘要】对236名基层党员干部的理想信念现状进行问卷调查，发现当前基层党员干部理想信念存在五大不足。对30名基层党员干部进行深入访谈，发现基层党员干部理想信念受到环境、文化等外部因素的影响，又与个人的个性特征、理论知识水平、自我教育等内部因素相关。坚定基层党员干部理想信念需要：夯实教育主体，发挥党校、党组织、社会尤其是基层党员干部自身的教育功能；丰富教育内容，融理论学习、情感教育、人格修炼、行为训练于一炉；创新教育载体，借助新媒体、红色资源以及组织生活、社会实践等力量；拓宽教育路径，集教育引导、纪律约束、环境强化、文化熏陶于一体。

【关键词】理想信念   基层党员干部   影响因素  教育对策

理想信念是人类特有的精神现象，指的是人们对未来的向往和追求，是一个人的世界观和立场在奋斗目标上的集中表现，是确立人生价值取向的最高标准。^【1】中国共产党90多年的发展历程显示，坚定的理想信念是共产党人安身立命之本，是革命、建设和改革的胜利之基。在新的历史时期，党员干部是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，依然关系着党的执政地位是否稳固以及中华民族伟大复兴的梦想能否实现。习近平同志明确指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，看一个干部是否合格，第一位的就是看理想信念是否坚定，如果理想信念不坚定，能耐再大也不是党需要的好干部。坚定党员干部的理想信念已成为现阶段加强党的先进性、纯洁性建设的首要任务和关键所在。

本研究采用自编《党员干部理论信念问卷》对236名基层党员干部的理想信念现状进行调查，发现当前基层党员干部理想信念存在五大不足。通过对30名基层党员干部进行深入访谈，发现基层党员干部理想信念受到环境、文化等外部因素的影响，又与个人的个性特征、理论知识水平、自我教育等内部因素相关。据此，本文提出相应教育对策，为新时期切实提高基层党员干部理想信念教育实效提供参考意见。

一、基层党员干部理想信念存在的不足

1、对马克思主义理论的信服不足：大部分人对马克思主义理论持肯定态度，但也存在疑义。如，当问及您是否认同“马克思主义在我国意识形态领域的领导地位不能动摇，不能搞指导思想的多元化”一题时，“完全认同”只占9%，“比较认同”占55.1%，“不好说”占26.9%，“比较不认同”占9%。当问及您是否认同“马克思主义已经过时了，对当前我国的经济社会发展不具有重要指导意义”时，“完全不认同”者只占2.6%，“比较不认同”占38.5%,“不好说”占38.5%，“比较认同”占19.2%，“完全认同”占1.3%。

2、对共产主义的信仰不足：相较共产主义信仰，信仰实用主义或没有信仰者更多。如“您周围的党员干部信仰状况如何”一题，28.2%选择“信仰共产主义”，48.7%选择“信仰实用主义” 2.6%选择“信仰求神拜佛”、20.5%选择“没有信仰”，没人选择“信仰宗教”。

3、对中国共产党的信任不足：被调查者大部分表示出对党的信任，但这种信任建立在一定的前提之下。对于“苏共一党长期执政74年，我们党能否超越苏共大限”这一问题，50%认为“腐败问题不解决，很有可能超越不了”，26.1%认为“理想信念问题不解决，很有可能超越不了”，3.8%认为“不进行政改，很有可能超越不了”，只有12.8%认为这种说法是“危言耸听”。此外，6.4%选择“不好说”。问及“您是否认同在共产党的领导下，中华民族伟大复兴的梦想一定会实现”时，10.3%表示“完全认同”，67.9%选择“比较认同”，21.8%选择“不好说”，没人选择“不认同”。

4、对中国特色社会主义的信念不足：大部分被调查者认同中国特色社会主义道路，对中国特色社会主义的发展现状满意并对未来充满信心，但仍存不同声音。问及“您是否认同沿着中国特色社会主义道路走下去，一定能实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦”时，11.5%选择“完全认同”，66.7%选择“比较认同”， 21.8%选择“不好说”，没人选择“不认同”。对于“您对2020年我国全面建成小康社会是否有信心”一题，12.8%选择“信心十足”，66.7%选择“比较有信心”，16.7%选择“不好说”，还有3.8%表示“不太有信心”。问及“您对当前我国全面深化改革的总体规划是否满意”时，9%表示“十分满意”，“基本满意”占 66.7%；“不好说”占21.8%，“不太满意”占2.6%，没人选择“完全不满意”。

5、理想信念的践行不足：调查结果显示，当前基层党员干部对党员身份的认同度有待提升，宗旨意识有待加强，“先公后私、先人后己”的奉献精神有待强化。问及“您周围的党员干部是否为自己的党员身份感到自豪”时，5.1%选择“全部都有自豪感”，37.2%选择“大多数有自豪感”，17.9%选择“不好说”，38.5%选择“大多数没有自豪感”，1.3%选择“全部都没有自豪感”。对于“您周围的党员干部是否都具有‘全心全意为人民服务’的意识”一题，5.1%选择“全部都有”，43.6%选择“大多数有”，29.5%选择“不好说”，21.8%选择“大多数没有”，没有选择“全部都没有”。问及“您周围的党员干部是否都愿意为实现共产主义而奋斗”时，7.7%选择“全部都愿意”，30.8%选择“大多数愿意”。53.8%选择“不好说”，6.4%选择“大多数不愿意”，1.3%选择“全部都不愿意”。问及“当群众利益受损时，您周围的党员干部会怎样做”时， 11.5%选择“挺身而出，极力维护群众利益”，5.1%选择“事不关己，高高挂起”，76.9%选择“视情况而定，在保证自身利益不受影响的情况下可能会挺身而出，维护群众利益”，1.3%选择“群众利益受损是党员领导干部与其争利的结果”，5.1%选择“不好说”。对于“当个人利益与集体或国家利益相冲突时，您周围的党员干部会不会为了集体或国家利益而放弃个人利益”一题，2.6%选择“全部都会”，20.5%选择“大多数会”，44.9%选择“不好说”，30.8%选择“大多数不会”，1.3%选择“全部都不会”。

二、基层党员干部理想信念的影响因素

1、环境因素的影响

一是经济环境的影响。当前，市场经济的一些负面规则渗入到基层政治生活。市场经济的等价交换原则使一些基层党员干部在处理个人与组织关系时，向党讨价还价，伸手要官、要地位、要待遇；在处理同志关系时，相互利用，拿原则做交易。市场经济的优胜劣汰法则，则刺激一部分基层党员的投机心理和个人主义，为了获取最大利益，不择手段。市场经济固有的追求利益最大化的“经济人”的利益观和价值观使得部分基层党员干部扭曲了共产主义崇尚的无私奉献的人生观和价值观，转而崇尚拜金主义，庸俗化为“一切向钱看”，奉行“理想理想有利就想”，以致动摇共产主义信仰。正如习近平总书记曾指出，“有些党员和党的领导干部在市场经济大潮中晕晕乎乎、头脑发热，不能正确认识价值问题，不能正确对待个人利益，导致精神支柱坍塌、人生方向迷失”。

二是社会环境的影响。当前我国社会在诸多领域依然存在一些没能有效解决的突出问题，比如，贫富差距过大的问题、社会阶层固化问题、社会资源和收入分配不公问题、“雾霾”等环境污染问题，以及社会风气不正、人们思想道德滑坡等等。这些问题与社会主义的共同富裕本质、以及共产主义所描述的人的全面自由发展的现状相去甚远。不太如人意的社会乱象使得一些基层党员干部看在眼里，伤在心里，在经历从愤懑到无奈、从困惑到彷徨、从怀疑到失望的心路历程之后，慢慢地对党和政府失去信任、对中国特色社会主义道路产生怀疑、对共产主义理想失去信心。

三是组织环境的影响。党的十八大以后，以习近平为首的党中央坚持党要管党，从严治党，重拳频出坚决遏制腐败蔓延势头。不仅周永康、周伯雄、徐才厚、令计划等“大老虎”纷纷落马，而且颇多“小苍蝇”被拍倒。部分基层党员干部在对老虎苍蝇的罪行感到震惊和愤怒之外，也不禁对社会主义前途产生忧虑，并滋生出疑问：如此多的党员干部以至党的高级领导干部都因为理想信念不坚定而走上犯罪道路，那共产主义理想信念究竟值得不值得信？存有疑问，理想信念必定产生动摇。再加上当前党内组织制度依然存在不少问题，如考评制度缺乏科学性、可操作性；用人制度缺乏民主性、公正性等等，导致部分党员干部的合理合法权益得不到保证，个人的一些基本需求难以满足。于是，部分基层党员干部心灰意冷，在情感上渐渐疏远组织，甚至对组织产生抵触反感情绪，更有甚者在苦闷彷徨中寻找新的精神寄托。

四是国际环境的影响。按照马克思和列宁的说法，资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利。然而，一百多年过去后，社会主义国家依然只有寥寥几个，且社会主义国家因自身底子薄、发展时间短，目前在一些领域无法与资本主义抗衡，社会主义制度的优越性一时难以显现。而资本主义不断发展，没有显露出垂死消亡的迹象。部分基层党员干部被资本主义表面繁荣的假象所迷惑，认为资本主义比社会主义更优越。他们认识不到资本主义的本质没有变以及基本矛盾没有从根本上解决，资本主义不可能继续繁荣下去，相反，还产生了对马克思主义的怀疑。尤其在苏联解体、东欧剧变后，一些基层党员干部不了解也没有认真分析其背后多方面、深层次原因，武断地怀疑马克思主义理论的科学合理性，以致对坚持走社会主义道路产生动摇。

2、文化因素的影响

一是封建腐朽文化的影响。我国曾长期处于封建社会，封建思想的残余和旧的习惯势力根深蒂固，部分腐朽的封建思想也被发展演变为一种集体潜意识植入了现代人的遗传基因，比如求神拜佛、官本位、等级观念等，一有机会，它们便沉渣泛起。在党内，一些政治鉴别力不强的基层党员干部，分辨不清优秀传统文化与腐朽落后文化的区别，不加分析地将一些封建文化理念奉为人生信条，以致出现信仰的偏移。例如：有的不信马列信鬼神，台上大讲马列主义，台下大搞封建迷信；有的当官不是为民做主，而是为了光宗耀祖、封妻荫子等。

二是西方敌对文化的影响。上世纪90年代初冷战结束后，西方国家尤其是美国将“分化”的目标重点转向了中国。近些年来，基于政治制度和意识形态的冲突、地缘政治的竞争和战略的不信任，以美国为首的西方国家对我国实施“西化、分化”的战略图谋一刻没有松懈，它们用各种手段造谣煽动，蛊惑人心，试图摧毁国人的国家自信、民族自信、制度自信、文化自信以及个人互信，以认同所谓的西式民主，引诱国人走颜色演变道路。他们一方面借助文化宣传、文化商品、互联网等途径大肆宣扬西方宪政民主、普世价值等观念，吹捧美化西方现行社会制度的优越性，另一方面通过历史虚无主义等篡改丑化中国共产党的历史，通过质疑改革开放、抹黑中国特色社会主义建设成就，贬损打压我国现行社会制度以及党的领导。同时，极力宣扬及时行乐、享受人生等与共产主义精神背道而驰的思想观念。少数基层党员干部对西方和平演变的图谋丧失应有警惕，被一些假象迷惑，向往西方价值观，动摇了共产主义理想信念。

3、个体因素的影响

一是理论知识储备的影响。目前，基层党员干部大多未系统学习过马克思主义理论，除了在高中、大学期间上过思政课外，平时很少接触这方面内容。虽然入党以前接受了入党积极分子培训，但对于很多理论问题都是一知半解或只知皮毛。平时又忙于具体的工作事务，书本理论知识学习的时间较少，来党校参加学习的机会也不多，使得很多理论问题无从获知。再加上当前的马列理论教育欠科学，教学成效十分有限。导致一些基层党员干部虽然在形式上入了党，但在思想意识层面对于党的基本理论知识知之甚少。

二是个性特征的影响。首先是思维方式的影响。部分基层党员干部思想僵化教条，看问题偏颇，以点代面、以偏概全，以致难以深入理解马克思主义理论，难以科学辨证地认识当前我国社会主义建设过程中以及党内存在的种种问题，难以理性分析世情、国情、党情的发展态势，也就容易出现理想信念的动摇。此外，气质类型也会影响理想信念。个别基层党员干部悲观主义浓厚，习惯以消极的方式解读外部事物，在现实中很难看到社会主义的美好前景；另外，意志力的坚定与否也影响理想信念。意志力不强、容易受外界诱惑干扰者以及人云亦云、缺少主见者，更易轻信敌对势力的挑拨离间，盲目崇尚西方社会制度。

    三是自我教育的影响。人的本性有善有恶，即既有善良、高尚、无私、勇敢等积极面，也有凶狠、低俗、自私、狭隘等消极面。共产党员需要不断彰显人性中的积极成分、自觉摒弃人性中的消极元素，才能自觉践行理想信念。但在实际工作生活中，一些基层党员干部不重视党性锻炼，不注意自我教育、自我约束和自我改造，在社会上负面因素的干扰和诱惑面前，缺乏定力，让人性中的消极面占据上风，一味追求权势、金钱、美女和享乐，将崇高理想、党性原则抛至脑后，以致淡化甚至丧失了共产主义理想信念。

三、坚定基层党员干部理想信念的教育对策

1、夯实教育主体，发挥党校、党组织、社会尤其是基层党员干部自身的教育功能

现代教育学原理显示，教育是一个长期教育与短期教育相结合、外显教育与内隐教育相结合、他育与自育相结合的过程。理想信念教育更是内因与外因相互作用的一项长期系统工程，需要多管齐下、多措并举才能真正产生实效。这要求首先党校、干部教育学院等相关部门要切实承担起相应的教育职责，高质量地完成基层党员干部的轮训与普训工作；同时也需要党组织、社会等发挥潜在的教育功能，通过完善组织制度、清正党内环境以及弘扬社会主义核心价值观、发展先进文化、营造积极向上的舆论环境等让基层党员干部在潜移默化中接受教育。此外，还需要基层党员干部充分发挥自我教育、自我改造的积极性，增强树立正确理想信念的自觉性，无论是在工作还在生活中，努力做到自尊、自重、自警、自省、自励，即使是生活上细枝末节的问题，也要做到严格规范和把握自己，从而实行超越自己。总之，理想信念是党员干部思想上的深层次问题，只有将学校的时间有限的外显教育以及党组织、社会环境的长期的内隐教育以及个体终生的自我教育相结合，才能收到良好效果。

2、丰富教育内容，融理论学习、情感教育、人格修炼、行为训练于一炉

理想信念是认知、情感和意志的有机统一体，是人们在一定的认知基础上确立的对某种思想或事物坚定不移并身体力行的心理态度和精神状态^【2】，需要在不断实践中加以强化和巩固。理想信念教育要取得实效，需要始终坚持让受教育者做到知、情、意、行相结合。为此，一是需要加强理论知识教育。《论语·子罕》中有言：“知者不惑”，即个体只有在认识和掌握必备的知识以后，才不会被外物所迷惑。^【3】这要求首先教育者要加强自身理论修养，将马克思主义理论钻研透彻，并与我国的实际、社会发展的现状紧密结合，在教授过程中，深入浅出地讲清楚其中的原委。其次，要求基层党员干部既要反复阅读、学习马克思主义著作，获得马克思主义真知；同时也要善于主动将理论联系工作、生活实际来学，真正学懂学透马克思主义理论。二是要注重情感教育。“道德的实行，固赖感情和意志”。情感对认知和行为具有重要作用，可以激发引导认知并调节控制行为。理想信念教育过程中，除了知识的教育外，还应通过各种“打动人心”的仪式和活动设计等途径，激发、培育基层党员干部对党员身份、对共产主义以及中国特色社会主义的积极情感，比如：自豪感、荣誉感、责任感等。三是要注重人格修炼。积极人格特质是任何事情成功的基本要素。理想的实现、信念的坚定需要积极人格特质不断提供内生动力。为此，理想信念教育也需要培养基层党员干部积极的人格，帮助其形成科学合理的思维方式，乐观向上的解释风格以及坚强的意志品质。四是要注重理想信念的践行。即将教育和实践相统一，知行合一，言行一致，把远大的理想具体化到实际工作中，落实到具体的工作任务和工作目标中。通过反复的职业规范训练、服务礼仪训练等使基层党员干部增强勤政务实、为民服务的意识，养成勤政爱民的良好行为习惯。

3、创新教育载体，借助新媒体、红色资源以及组织生活、社会实践等力量

随着数字技术的飞速发展,新媒体已经广泛渗透到人们生活的方方面面,对人们的思想、学习和生活方式产生着深远影响。新形势下，理想信念教育也应充分借助新媒体的优势不断创新,实现理想信念教育的网络化、现代化。为此，可通过建立专题网站、多媒体数据库等，运用在线视频、微博、论坛、掌上学习平台以及短信、微信、动漫等多种表现形式，以丰富而生动的文字、图片、影像等使广大的基层党员接受理想信念教育。其次，要善于发挥红色资源的教育功能。红色资源是理想信念的生动体现，理应成为理想信念教育的重要载体。通过开发红色资源读本，开展红色景点现场教学、结合党和国家的一些重大历史事件的纪念节庆，如建党节、国庆节、建军节、抗战胜利纪念日等，安排相关红色文化教育专题等形式充分发挥好红色资源的价值引领、榜样激励以及道德教化价值^【4】。此外，还要善于借助组织生活会以及开展社会实践活动等形式进行理想信念教育。每月召开一次或两次的组织生活会，通过互相交流思想、汇报情况以实现互相督促、互相教育的目的。并开展与老百姓尤其是困难群众“同吃、同住、同劳动”的三同教育活动，或进行针对老少边穷地区的“支教、支医、支农”工程，在革命老区开展体验红军生活、重走红军路等活动来增进教育实效。

4、拓宽教育路径，集教育引导、纪律约束、环境强化、文化熏陶于一体

   人性的特点决定了理想信念教育一方面需要教育引导，激发基层党员干部自身内在的积极力量；另一方面，也需要制度管控、纪律约束等抑制消极的人性因素。为此，要健全以党章为核心的党内法规制度，加强对各级党员干部的监督管理和纪律约束，加大对违法违纪行为的查处力度，不断增强纪律和规章的约束力和威慑力，切实在党内形成不敢违纪、不能违纪的意识，以实现理想信念“不变质”。本研究结果还显示，基层党员干部理想信念还受到环境以及文化因素的影响，环境以及文化中的消极因素致使部分基层党员干部出现了理想信念的偏差。这提示理想信念教育要真正产生实效，杜绝“震撼一下子，激动一阵子，就是不能铭记一辈子”的情形，还需要在国家、社会等宏观环境以及组织、单位等中观环境，甚至是家庭、学校等微观环境的优化上下功夫，通过和谐的环境来强化基层党员干部的理想信念。此外，还要充分发挥文化的育人、育德功能^【5】，加强基层文化建设，借助墙报宣传、雕塑碑刻等形式大力弘扬我国优秀的传统文化，澄清并发展中国特色社会主义文化的先进性，通过文化的融入和熏陶来提升基层理想信念教育实效。

参考文献：

1、陈相光.理想信念形成的心理机制[J].社科纵横，2011（3）：p19-21.

2、陈相光.理想信念的形成与相关心理因素的关系探析[J].宁波大学学报（教育科学版），2011（5）：p44-47.

3、汪凤炎，燕良轼主编.教育心理学新编 [M].暨南大学出版社，2006年版：p345.

4、胡建.红色资源：大学生社会主义核心价值观教育的重要载体[J].思想理论教育导刊，2016（1）：p100-103.

5、吴广庆.思想政治教育的文化融入研究[D].中共中央党校博士论文，2013.