黄臣臣

                            （南宁职业技术学院   广西   南宁  530008）

【摘要】工程结算审计是控制投资的最后一个环节，掌握了审核的关键控制点，控制好如现场情况、工程量、单价，完成审计报告等审计要点，可以更有效开展工程结算审计工作

【关键词】  有效  工程结算   审计

现代建设过程中，工程结算是工程造价的重要环节，同时工程结算的审计也是控制工程投资的最后一个环节，做好结算审计工作，可以消除高估冒算，排除不正当工程造价现象，有利于提高经济效益，可以保证准确合理地做好工程结算及后期竣工财务决算，真实反映工程造价。因此如何有效开展工程结算审计工作具有举足轻重的作用。

工程造价审计过程复杂，技术性强，不仅要求审计部门人员具有专业素养和一定的施工经验、具备精确快速计算工程量的技巧经验、对规范和定额的正确理解，还由于审计工作涉及其他许多职能部门，要求工程审计工作中所涉及的部门积极配合审计，提供真实完整的资料，对资料的真实性负责，不得隐瞒、伪造资料。因此，审计人员应制定周密的审核策略，能熟练运用计算机软件和对量技巧，做到复核时有理有据，还要善于与被审计单位人员沟通，不断总结经验，形成一套行之有效的对量流程和以理服人的技巧，合理合法的确定工程结算造价。

为规范项目工程审计工作，明确工程结算审计工作方向、重点、内容及条理，提高工程审计的效率和质量，一般结算审计遵循以下流程：

接受结算审计任务→发出审计通知及资料清单→接收、收集与项目审计的相关资料→查阅内部资料，了解基本情况→实施审计（通过现场查勘、审计调查、访谈、查阅现场资料等）→形成审计初步意见→沟通审计初步意见→形成最终审计意见 →出具审计报告→上报、备案→后续审计。

为了有效开展工程结算审计工作，工程资料审计的主要内容见以下简表：

工程结算资料审计

注明：审计部门应建立完善一套自己的资料台账，以核查提供的资料的完整性、真实性。

审计部门获得完备的资料是准确有效开展审计工作的坚实基础，审计工作中最重要的就是对结算书进行专项审计，为更好实现工程结算的审核，需要注意以下几个方面：

一 、深入施工现场，全面审核工程实际情况

工程结算审计不能只针对资料，一定要深入现场认真核对，了解掌握工程建设情况，以便对工程结算书进行审核，施工单位对工程结算报价往往就高不就低，很多需要根据现场实际情况才能确定其造价，从源头上杜绝高估冒算。

在现场检查要对工程材料进行认真审核，主要材料和特殊材料的使用是否按图纸、定额、施工方案，是否有以次充好、材料掉包等现象，如设计图纸或联系单规定用黄砂或碎石回填基坑，但实际却采用塘渣、砂卵石等廉价的材料回填，而结算不变。或者绿化工程竣工验收时，苗木有施工管理不当枯死的未补种或上报，结算工程量又不变等，这些都需要审核人员深入施工现场仔细核查，避免被钻空子，造成不必要的损失。

二、审核工程量

工程量是一切费用计算的基础，其真实性对工程造价影响很大，因此，工程造价审计重点一般要放在工程量的审核上，为了达到审计目的就要按照从粗到细、对比分析、查找误差等原则，在策略上可以合理安排计算顺序，采用对比、逐项筛选、统筹法原理、迅速匡算等技巧、方法，使审计工作达到事半功倍的实效，在审核工程量时应重点审查有无多计或重复计算，特别当项目组成比较复杂或由不同施工单位分别实施时，交接部位或跨工种部位最容易发生重复结算，避免形成重复结算；审核是否按工程量规则计算，是否按照签章的竣工图、变更图结算等。

随着经济的发展工作量的加大，越来越多的工程需要使用到工程造价软件来审核，软件能够将送审结算文件和标底结算文件进行快速对比，输出有差异的内容以便进行审核纠正，为了更好更准确的开展审核工作，要求审核人员掌握最新造价软件如图形算量软件、审计软件等，审核的电算化可以达到事半功倍的效果。

三、审核项目价格

该项主要是材料差价、套用定额审计。审核价格首先审核合同条款，固定总价或固定单价合同，按照合同条款执行，可变单价合同就一定要审核好价差，有信息价一般执行信息价，没有的话一定要实地调查当地相应材料信息价或约谈单价，一定要认真审核单价，不能随意定高价。审核价格其次是审核定额的选用是否正确、合理、使用过程是否严谨，有无错套多套现象。套用定额分为直接套用和换算套用，前者审核有无就高不就低或多套定额问题；后者审核其是否按规定进行换算及方法是否合理、正确、规范。有的价差虽然很小，但工程量大的话，对总造价也影响很大，这都要审核人员认真仔细的进行核对校正，保证审核的完整性、准确性。

与造价紧密相关的还有取费，取费是按照企业资质及取费类别、工程类别确定的，审计时要熟悉施工合同、协议、工程类别，仔细研究费用定额及相关的取费文件，并结合实际情况加以审查。对适用不同费用政策的同一工程，应分别计算相应费用。要注意取费文件的实效性，审查取费基数是否正确。

四、撰写审计报告

结算审计过程中应不断的总结经验教训，关注类似工程中是否存在可以借鉴的解决问题的方案及建议、相似错误，联合审计组各成员应就审计情况进行交流，查找是否有相似问题出现在不同标段、楼宇，并整理出审计初步意见，对发现问题进一步核实确认，完成审计后，应整理汇总审计底稿，就审计报告内容征求被审计单位的意见，根据反馈意见整理汇总最终审计报告，上报领导，并存档以备查，总结列出下次审计应关注的问题及建议的整改事项，以便下次更好的开展结算审计工作。

结语

工程造价审计结果的准确性，很大程度上取决于审计人员技术力量和职业道德水平，审计部门应建立健全优胜劣汰机制及监督机制，培养高标准的人才队伍。工程结算审计是工程建设的最后一个环节，影响审核效果的因素很多，只有掌握了审核的关键控制点，控制好如现场情况、工程量、价格、审计报告等审计内容，通过不断努力一定可以更好的完成审计工作，达到“揭露问题、促进管理、推动整改、规范流程、提高效益”这一绩效审计总要求。

参考文献

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[2] 尧国勇,浅谈建设工程造价软件的发展要求[J] 科技资讯,2009(1)

[3] 董民杰 ,工程竣工结算审计中存在的问题及应对措施[J] 现代经济信息， 2010（11）