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教育体育
肇庆城区业余体育赛事运作现状与分析
添加时间: 2019-7-20 14:41:01 来源: 作者: 点击数:561

谭分全

广东肇庆工商职业技术学院公共教学部体育教研室   广东  肇庆  526020

摘要:随着我国由体育大国向体育强国战略的推进,业余体育赛事得到较高发展,但在运作、设施、经费等方面还存在着不少的问题。作者通用文献资料法、访谈法、数理统计法等研究方法对肇庆社区业余体育赛事运作现状进行了调查,分析其运作现状及制约其发展的因素,并对如何推动肇庆业余体育赛事健康发展提出一些个人见解。

关键词:业余体育赛事;运作现状;分析;建议

     Zhaoqing City amateur sport event status and analysis
                           Tan Fenquan

(Zhaoqing  Business and Technology College, Zhaoqing Guangdong,526020)

Key words: Amateur sports; Status Quo; analysis; proposa

AbstractAs China's power by the sports powers strategy to promote sports, amateur sports events get a higher development, but in the operation, facilities and funds, there are still many problems. Of universal literature, interviews, statistics and other research methods Zhaoqing community amateur sports events on the operation status of the investigation, to analyze the situation and operational factors restricting its development, and how to promote the healthy development of Zhaoqing amateur sporting events to make some personal opinion.

1 前言

随着“广佛肇”经济一体化战略的推进,肇庆社会经济得到较快发展,尤其为城区的基础工程建设,不仅为“幸福肇庆”打下了良好的物质基础,也在一定程度上促使了业余体育赛事的蓬勃发展。业余体育赛事是推广全民健身的一个重要组成部分,受到了广大人民群众的欢迎,对提高国民体质,推广运动项目,促进和谐社会建设起到了积极的作用。但由于组织业余体育赛事的设施尚不完善、经费匮乏等原因,业余体育赛事的发展还没有达到与经济相对应的水平。因此,对肇庆业余体育赛事运作的现状、影响赛事运作的制约因素进行分析,并对推动肇庆业余体育赛事健康发展提出一些个人见解具有一定得积极意义。

2 肇庆城区业余体育赛事运作环境

2.1 社会文化环境

  《全民健身计划纲要》实施10多年来,城区体育的法制、法规建设不断完善。广东省各级体育行政部门一直坚持“城市体育以社区为重点,体育进社区”为指导方针,高度重视城市社区体育工作,并取得了一定的成绩。

肇庆是一个人文环境优越、体育赛事活动比较丰富的城市,城区拥有得天独厚的自然环境,星湖、鼎湖等一批得天独厚的锻炼场所,为居民参加体育锻炼提供了天然的场所。调查中了解到在体育人口中,按职业分布,人数所占比例依次排序为:学生、公职人员企业职员、个体、其他[1]。经常从事的体育活动的项目主要有:散步、骑单车、大球、广场舞、小球、游泳、太极。其中参加散步、骑单车类的人数所占比例达70%,而参加游泳和太极的仅有8%和10%。这说明社区群众进行体育锻炼主要场地、低消费的项目作为进行体育锻炼的首要考虑[2]

2.2 赛事基础设施

1)近些年,体育场地设施建设已取得很大的成果,但总量仍不足,人均体育占有场地面积较小。(2)城区之间体育资源分布不均场地设施配置不平衡。随着国家城镇化建设战略的推进,在一些政府重大项目周边,体育场所设施建设一般比较完善,而一些老城区、偏辟城区体育场所建设比较滞后不能为居民提供场地条件。(3)城区体育场地设施建设没有进行科学规划不能发挥其最大的功能效益一方面在没有对城区体育场地设施的市场潜力和经济效益进行科学的评估以致对体育产业化、社会化缺乏市场经验;在规划设计上欠缺超前性从而不能很好引导城区居民参与到城区体育场地设施同步发展中。居民不选择公共体育场地进行体育锻炼的原因从侧面反映出以上问题的客观存在。另一方面,我国体育事业正处于转型期,体育场地设施建设主要服务于竞技比赛和训练,因而大都采用“一场两馆”的建设模式,其功能较好地保障了专业体育运动队的日常训练和大型运动会的举行,但服务群众体育的功能就没有很好的发挥,这与国外体育场地设施建设注重层次性——对城区体育中心、对城区和省区体育公园、儿童游戏场、各类小型户外体育场等建设构架形成了鲜明对比[3]。(4)城区体育场地设施建设质量存在监督不到位现象,一些新交付使用的场地在使用不到半年或一年就出现质量问题现象时有发生。这在一定程度凸显了政府有关部门监督职责的缺位。再次缺少定期的保养检查也是一个普遍存在的问题。为此, 政府主管部门要高度重视公共体育场地的建设等一系列问题,明确职责,加强监督工作,以确保城市体育场地设施建设落到实处。(5)体育设施“共享机制”未建立。据走访调查得出,城区体育场地绝大部分集中在校园和政府机关单位能给群众开放的场所非常有限,这在一定程度上造成了公共资源的浪费,没有发挥体育场所的最大效益。6)重视体育硬件建设、未发展体育文化功能。衡量城区全民健身活动开展的好坏,一是看城区体育场地设施建设水平,即体育场地设施的人均拥有水平;二是看城区体育文化氛围的浓厚程度,即城区居民体育人口比例。从目前的调查情况来看,人们普遍重视和关注体育硬件建设(主要是体育场地设施建设),忽视体育文化氛围营造。其原因是人们习惯性认为,只要有场地设施,人们就会自觉参与体育锻炼。事实上,体育场地设施与体育参与行为之间并没有必然的因果关系,人们参与体育健身的行为是需要刺激、培育和引导的。在现实生活中,不难看到一些建成的体育场馆或健身路径少有人使用的现象[4]

3 肇庆城区业余体育赛事的内容和特点

3.1 肇庆城区业余体育赛事的运作

肇庆城区业余体育赛事的内容包括城区业余体育赛事的组织、技术指导场地设施的协调工作

按照《体育法》第四条“县级以上地方各级人民政府、行政部门或者本级人民政府授权的机构主管本行政区域内的体育工作”的规定,区(市辖区、不设区的即为市,下同)人民政府可授权街道办事处主管辖区社会体育工作和组织实施辖区体育活动,形成以市、区体育行政部门和街道办事处的分级管理体制同时业余体育协会具体负责各项目业余体育赛事的组织工作,包括竞赛规程的制定,组织赛事场馆设施租用,业余体育赛事经费的筹集等。其中场馆设施的租用、举办赛事的经费的筹集是业余体育赛事运作中最重要的环节[5]

3.2 肇庆城区业余体育赛事的特点

3.2.1 赛事组织及承办者

肇庆城区业余体育赛事组织者包括政府机构、业余体育协会、社区组织者。组织者对业余体育赛事有着浓厚的感情,对赛事的举办也有丰富的实战经验。承办者一般是由学校、训练基地、体育设施条件较好的个体组织等。协办者大多数是赞助该项体育赛事的知名企业、事业单位等。

3.2.2 资金来源

肇庆城区业余体育赛事的经费一部分依靠政府的财政拨款相当一部分依靠社会自筹。公司和企业的赞助也是其中的一个重要来源。总结分析,肇庆业余体育赛事经费筹集能力有限,缺乏一套科学的筹集来源体系。据调查城区业余体育赛事开展当中存在的主要原因就是经费有限体育场地设施不足。近年来, 各城区投入业余体育赛事经费逐年提高, 但从体育事业经费的投入比来, 存在一些亟需解决的问题一是投入经费比例不稳定,多采用专项申请拨款方式, 没有一个整体计划,也缺少一套赛事的收支制度, 从而影响到业余体育赛事的健康发展二是组织部门缺乏经费的使用管理经验, 如某场业余体育赛事运动会投入经费20万元, 然而一年的经费也就是这20万元。虽然这次赛事很风光, 但对业余体育赛事的基础建设作用不大, 发展后劲不足。

3.2.3 参与者及参与程度

肇庆城区业余体育赛事参与群体包括企业职工、政府官员、学校师生、城区居民等等。由政府机构组织举办的赛事,参赛人员以在职的、具有较高运动能力青壮年为主这与国家体育工作战略有密切关系,各级政府单位都会引进一批具有较高运动水平的人员来促进本单位竞技水平提高。因此,这一类体育赛事的竞技水平比较高,竞争很激烈,在业余体育赛事中具有重要的影响力。另外一种业余体育赛事是企事业单位或公司内部举办的赛事,这种赛事的参赛人员的年龄构成特点比较广泛参与者都是本着“健身”的 理念来参加这些赛事主办方也是以“友谊第一,比赛第二”的宗旨来开展赛事,通过这一平台,增强单位的凝聚力,加强团队队伍的建设总之,从年龄特征总体来看,无论是“官方”主办的赛事还是“非官方”主办的赛事,其参赛人员的年龄大多集中在青少年和中老年两个阶段,调查分析得出由于年龄在25~35岁的中青年由于工作忙、没有空闲时间等原因参加赛事客观上也反映了我国大众体育发展的薄弱环节这种状况与我国体育人I:I呈现明显的“两头热,中间冷”的态势相符[6]究其原因主要是:一工作比较忙,空闲时间忙应酬;二是对体育运动存在认识上的偏差,觉得自己身体好没必要进行身体锻炼。这种错误的观念会导致他们的身体在工作压力下不胜负荷,随着年龄的增长会逐步暴露种种问题,陷入“用金钱买健康”误区。因此我们在组织业余体育赛事时要采取有针对性的措施营造一个良好的锻炼氛围,并通过比赛强化他们的健身意识。

3.2.4赛事项目

由各单项体育协会所举办的单项业余体育赛事涉及面比较广泛,如星湖“龙舟赛”、 “房地产杯篮球赛、自行车挑战赛等,其主要目的在政府大力发展旅游业战略背景下通过诸多体育赛事来展现城市品牌推动体育项目的开展。由社区、街道办事处等公司、企事业单位组织的业余体育赛事,也是同样发挥着推进全民健身运动,增强国民体质,改善人们的健康水平和生活质量,提高大众体育的基础水平作用。

另一种常见的赛事是由一些大型公司企业举办的商业赛事,比如羽林争霸挑战赛“安踏全国田径竞标联赛” “粤港澳足球明星赛”等。这类赛事规模相对较大,一般在一个城市或多个城市举办,有着很好的群众基础,参与性较强,主办方也有着大赛丰富的组织经验,因此,此类赛事受到不同年龄层次的欢迎。这类赛事大大的推动了国家阳光体育运动的开展,提升了冠名企业品牌形象,扩大其在市场的影响力,成为了一些大企业市场营销战略的一种有效的方式。

还有一种“约定”式赛事,比如某人比个人名义以社会团体组织等组织的篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛等活动赛事,这样的赛事流程比较简单,参加人数不多,比赛的方式多采用约定的方式进行,是业余体育比赛规模最小的形式。这种赛事的主要目的是增进友谊,加强人与人之间的交流,也成为社会交际的一个比较重要的“载体”。

还有一种常见的赛事是俱乐部内部或俱乐部之间进行的一些教学比武或者交流赛,比如“肇庆高校轮滑交流赛”,“跆拳道俱乐部争霸赛”由每个学校的俱乐部派人参加表演。随着城区经济水平的不断提高,人们对体育赛事的需求量也不断的提高这在一定程度上刺激了体育市场的发展近些年各种项目的体育培训机构发展迅速,这些机构大多以群众基础较好的项目为主,比如足球、篮球、乒乓球、羽毛球等,它们以提高学员项目基本运动水平为主,通过日常的训练、定期交流赛事等活动、提高学员技能水平的提高,丰富了学员的业余生活。这些机构也制定了一系列规章制度,来吸引学员的参与,在一定程度上也促进本项目运动的开展。

3.2.5竞技水平

肇庆业余体育赛事组织者举办业余赛事的主要目的是丰富群众业余文化生活,增强社区居民的健身意识,所以参与业余体育赛事的大多是单位职工、公司企业员工、青少年学生等业余体育爱好者。他们大多有某一或某几个运动项目的体育基础,但并不专业。所以总体上来说,业余体育赛事竞技水平不高。个别项目,如篮球比赛,由于单位都会招聘一些有专业基础的员工,所以相对说竞技水平较高比赛具有一定的比赛观赏性。

3.2.6 社会影响力

人们参与业余体育赛事,不仅取决于个人观念和个人需求,同时还取决于社会环境的容纳程度及其所能提供的保障条件,包括推广体育锻炼方法、宣传体育知识、健全体育法规政策、建设社区体育指导员队伍、居民区建设体育场地设施、开放公共体育场馆等。总的来说,目前,肇庆市开展城区业余体育赛事的社会环境不够理想,体育法规政策不健全,城区体育指导员和城区体育场地设施严重匮乏,居民缺乏体育锻炼的知识和方法。居民对体育设施满意和比较满意的仅为25.O%,不满意的占75%,40.3%的人认为是场地缺乏导致无法进行自己喜欢的体育健身锻炼;肇庆虽然有专职体育指导员,但真正能担任指导员的数量非常有限,有43.8%和27.9%的居民认为是缺乏场地和没人指导影响了他们的体育健身和参与业余体育赛事的热情。要改善城区业余体育赛事的社会环境,城市政府应承担更多的职责,城市政府应该制定与城市经济和社会发展相平衡的体育发展规划,保证城市居民切实享有体育和健身的权利,营造体育健身的氛围和环境,支持和鼓励市民参加体育运动和竞技体育比赛。这些都对城区业余体育赛事的开展有重要的影响。

4 肇庆城区业余体育赛事存在的主要问题

4.1 赛事数量少

在肇庆城区举办的赛事数量有限。开展的业余体育赛事,常见运动项目,且开展“成本低”的项目为主,例如<, SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 12pt; mso-spacerun: 'yes'; mso-bidi-font-family: AdobeSongStd-Light">万人长跑、自行车赛事、篮球赛等。未能形成多项目、多层次、多选择的赛事开展体系,,不能满足居民多元化的参赛需求,与建设“幸福肇庆”目标还有一定的距离。

4.2 参与程度不高

目前,肇庆城区居民参加业余体育赛事的人主要是在校学生、其次是事业单位以及政府机关工作人员,企业工人和城市农民参与体育活动较少。影响市民参与业余体育赛事的主要原因主要是经济收入水平、职业、教育背景等。总体上来讲良好教育背景的且有一定经济基础的城区居民参与热情高,但在肇庆城区,这部分人占城区居民总人口的比例上不高。因此要做好提高城区居民参与业余体育赛事的程度的工作任重道远

4.3 经费缺乏,来源渠道窄

加强城区体育软件、硬件的建设在充分利用现有的体育场馆的基础上,根据群众对体育场馆就近方便的需求,真正做到就近体育场馆的开放,对使用体育器材和室内的场馆可适当收点费,供场馆管理和器材损耗等费用。体育局职能部门应重视群众体育的开展,充分利用体育彩票公益金,在社区、公共体育场所、公园中配备小型、多样的群众体育活动的体育器材、设施,对已配有体育器材设施的小区、公园等场所要配专人经常检查、保养、维修,确保体育器材的安全性。在赛事组织经费方式单一,大多以“等、靠”方式来筹集经费,没有用市场规律来调动各方的积极性,这是造成城区业余体育赛事开展最大的瓶颈。

5 结论及建议

5.1 结论

 肇庆城区的业余体育赛事还存在着很多的问题,不管是在场地的设施,经费的来源,还是组织者的领导能力,都存在着一定的局限性。而居民的参与程度也起着一定的催化作用。因此,就目前的情况来说,要改变现在的局面,需要国家各级政府、社区组织积极支持,拓宽经费来源渠道,更需要用市场来推动业余体育赛事的开展。

5.2 建议

(一)大力发展体育市场化,推动业余体育赛事的发展。(二)加强政府对城区业余体育赛事的支持,制定有关政策和法则来巩固城区业余体育赛事的发展。(三)提高居民的健身意识,营造一个良好的社会锻炼氛围。(四)政府多举办些大型的赛事,让“辐射”效应能影响更多的群众,从而推动业余体育赛事的发展(五)政府要做好“协调者”角色的作用制定学校、单位等体育设施的对公众开放制度配套制定鼓励这些体育设施资源丰富的单位参与到全市全民健身计划中来在全市范围“刮”其一阵全民健身的热潮一定要在省政府建设绿道工程的背景下加强对市民的宣传教育,制定更为细化的政策法规,扩大经常参加体育活动的人群,让体育锻炼更深入人心从而自觉参与各种的体育健身娱乐活动,为培育体育消费市场打下坚实基础,从而有力地促进体育产业的发展。

城区业余体育是城区经济发展程度的一种体现,它是城区组织管理的缩影。目前城区业余体育存在两种主要组织管理形式:一是民间性组织;二是半官半民性组织。然而,这两类组织普遍存在着活动经费和场地不足,指导力量薄弱等现实困难。而要解决这些困难和问题,在当前城区条件不足的情况下,城区体育组织管理就必须重视与当地政府保持密切合作的关系,依靠政府行政机关的帮助和支持取得相应优惠政策,解决城区体育组织投入力量不足等困难。如可聘请政府部门的领导担任相应的职务,与政府机关建立起持久的、稳定的良好关系等[7]

在我国,城区中的企业、事业单位较多,它们一般有优厚的资金、必要的场地和众多人员,尤其是一些学校都具有体育场、健身房和体育教师等资源,可以借用或合用,这是城区体育最宝贵的体育资源。因此,城区体育组织应主动与该区企业、学校等单位联系,做好宣传工作,争取它们的认同和支持,并吸收其成员参加城区体育活动,在活动中努力做到双赢、双收的良好效果,为城区体育组织管理的不断完善和持续发展打好基础。

加大城区体育人才的培养力度,政府相关部门要提高城区体育健身的专业水平和质量,避免走过场,利用其现有的资源,比如各学校体育老师等能打造一批真正走入一线指导群众锻炼的体育工作人员。充分发挥体育工作者在社区体育发展过程中的积极作用。

建立城区业余体育经费的筹集模式,拓宽赛事的经费来源,提高管理水平。城区体育的快速、健康发展需要进行专门化的管理经营体制,需要以市场规律来运作,实行产业化经营。比如东莞一个市就有两支CBA篮球俱乐部,在国内很多省都还要一支参赛的CBA队伍,这不仅仅是两者之间GDP的对比,更多是组织者管理运作水平的差异。城区体育的发展大大的促进了旅游产业、餐饮业、服装业等其他产业的发展,并且这种正能量的作用随着经济的不断发展其作用会越来越明显。因此政府应培养体育产业的发展,鼓励社会组织、个人投入城区体育的组织管理。以公司的模式来运作体育赛事的开展,在政府加大投入的同时,形成社会组织主导、事业单位参与、群众热情度高的业余体育开展模式,为肇庆的城市品牌建设做出应有的贡献。

积极引入城区中介机构,发挥其技术、人才、体育资源优势,为城区体育发展做出其应有的业绩,使之成为城区职能部门的好帮手,提供优质的服务和设备,为城区活动开展策划出满意的方案,使之成为城区职能部门的好帮手。不断提升城区体育健身的水平和质量。

参考文献

[1]卢元锁.中国体育社会学[M].北京:体育大学出版社.

[2]孙淑惠.我国城市体育发展的有关问题探讨[J].成都体育学报.

[3]常娟,李科.长沙市社区体育管理现状及发展对策[J].宜春学院学报,2009年4月,31卷第2期.

[4]彭长锦.城市社区体育发展模式分析[J].体育文化导干,2009,7.

[5]尹玲.关于我国社区体育场地设施存在问题的思考[J].成都体育学院学报第34卷,2008年第9期.

[6]张蔚明,龚德贵.湖南城市社区体育的现状与发展对策[J].体育学刊,2006年7月,第13卷第4期.

[7]诸爱琴,华伟林.对社区体育发展的探讨[J].上海体育学院学报,2001年S1期.

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