建设项目设计阶段工程造价管理与控制研究--现代信息网|自然-社会科学基金项目申请申报网

摘要：当工程投资一经决策，设计就是决定工程造价的关键阶段。据统计，设计阶段对工程造价的影响可达75%以上。随着我国“十一五”规划中“节能省地型”及“绿色”建筑战略的实施，对工程设计提出了更高的要求，设计时不仅要考虑项目的建造成本，而且还要考虑项目全寿命周期成本。为取得期望的投资效益和社会效益，加强工程设计阶段的造价管理尤为重要。

论文综述了工程造价管理的重要性、国内外工程造价管理现状以及我国工程造价管理的趋势，提出全寿命周期成本的管理模式。通过介绍价值工程原理及应用方法，比选出最优设计方案。结合工程设计实例，提出了工程设计阶段造价管理的相关措施及建议。供广大设计人员参考，以达到工程设计阶段造价管理的预期效果。

关键词：工程造价管理；设计阶段；控制措施；

Study on the Management and Control of Engineering Cost of Construction Project in Design Stage

Author: Wu Di

Tutor: Yang Jinglin

(Oriental Science ＆Technology College of Hunan Agricultural University, Changsha 410128)

Abstract: Once the project investing passes through the decision-making, the design is the key point which decides construction cost of the project. According to statistics, the influence that the design stage makes to construction cost can reach more than 75%. With China's "Eleventh Five-Year Plan" about " land and energy-saving " and "green" building construction strategy implementing, so a higher demand about engineering design is proposed, that is engineering design not only to consider the project construction costs, but also to consider the life cycle cost of project. To achieve the desired investment and social benefits, strengthening the cost management of engineering design phase is particularly important.

The paper summarizes the importance of the management of project cost, the status quo of the management of project cost at home and abroad, as well as the management of project cost trends in our country, propose the management pattern of life cycle cost. Though the application of value engineering method in the management of project cost in engineering design, to elect the best design plan.Combinating with examples in engineering design stage, proposed relevant measures and recommendations about the management of project cost in engineering design stage. For the masses of designer to reference, so as to achieve the desired effect of the management of project cost in design stage.

Key words: management of engineering cost; design stage; measure of control;

1 前言

1.1 <, /SPAN>工程造价管理的含义

工程造价管理是指遵循工程造价活动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。

工程造价有两种含义，相应的，工程造价管理也有两种，一为工程投资费用管理，一为工程价格管理。前者针对投资者而言，后者针对承包商而言。

1.1.1 工程投资费用管理

工程投资费用管理属于投资管理范畴，是为了达到预期的效果对建设工程的投资行为进行计划、预测、组织、指挥和监控等的系统活动。对投资者而言，工程造价就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。这一含义涵盖了微观层次的项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用管理。

1.1.2 工程价格管理

工程价格管理属于价格管理范畴。价格管理分为微观层次和宏观层次两个方面。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。对承包商而言，工程造价是指为了建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格^[1]。

1.2 工程造价管理的特点

工程造价管理的特点主要表现在以下几个方面：

（1）时效性。反映的是某一时期内的价格特性，即随时间的变化而不断变化。

（2）公正性。既要维护业主（投资人）的合法权益，也要维护承包商的利益，站在公正的立场上一手托两家。

（3）规范性。由于工程项目千差万别，构成造价的基本要素可分解为便于可比与便于计量的假定产品，因而要求标准客观、工作程序规范。

（4）准确性。即运用科学、技术原理及法律手段进行科学管理，使计量、计价、计费有理有据，有法可依^[2]。

1.3 国内外工程造价管理的现状

建立完善的市场经济体制是一个长期发展过程，怎样确定工程造价更有利于建设市场的发展，从而达到最佳的投资效益、社会效益。我们要借鉴国外发达国家的工程造价管理经验。

1.3.1 国外工程造价管理的现状

美国是一个市场经济充分发达的国家，设立工程造价协会（AACE）。在工程造价管理方面有如下几个特点：

（1）业主自主负责，投资者拟建一个项目，首先都有一个关于投资的粗略设想然后委托其它单位进行估价，由业主审核认定即可，业主在处理与造价有关的问题时，不受来自其他方面的影响和干扰。

（2）专业人员独立估价，专业人员编制估价时所执行的程序、采用的方法、引用的价格参数以及计算依据没有统一的要求，而是由估价师自行独立决定的。

（3）全程管理一元化，从方案选择、优化设计、实施建造等各阶段的造价控制，业主只委托一家单位来全面负责，保持前后工作各环节衔接一致与协调呼应。

（4）社会服务功能强，政府虽有对工程造价计价的规定，但仅对自己的投资对象如监狱、法院等工程行使主管职能，而对非政府工程没有约束作用。社会上专门的估价公司，有专门编制、出版造价资料的商业性公司，有社会化的计算机信息网络，有从事公益工作的造价协会，它们都能为估价师提供服务。

英国工程造价管理有着悠久的历史，1773年就开始有了工料的计算规则，经过工程实践，于1918年形成了全苏格兰的工料测量规则。1965年开始形成了全英统一的工程量标准计量规则和工程造价管理体系，使工程造价管理工作形成了一个科学化、规范化的颇有影响的独立专业。工程造价是依据这些规则计算工程量，价格则采用咨询公司提供的信息价和市场价进行计价，没有统一的定额标准可套用。工程价格是通过自由报价和竞争最后形成的。

日本的工程造价管理起步较晚，是伴随着西方建筑技术的引进迅速发展起来的。日本对工程建设的管理采取中央与地方分工负责制。中央负责政府办公建筑、国家公路、大型水利设施、国家公园和部分公、私住宅工程的管理。日本对于工程不搞行政分配，全部进行招投标，但招标方式多以明招标（类似议标）为主，好处是国家可以保护自己的企业，缺点是有透明度不高的问题。从对企业的管理上看，日本把企业分等级、工程分等级，按投资规模分类竞争，保护中小企业的发展，避免垄断。但企业是自主经营的，政府对工程项目只审设计、控制规模，不审标底，确定工程造价由承发包双方采用活单价作报价。

德国人素来以严谨著称，他们把项目投资估算的准确性，严肃性、科学性和合理性作为首要问题，以科学合理地确定工程造价为基础，实施动态管理与控制。项目投资的估算必须根据国家质量标准DIN要求慎重地计算所需要的费用，而且必须要有一定的预测与浮动，一旦工程项目投资额确定后(政府工程经政府审批，私人工程经业主批准)，在实施过程中，必须严格地按照投资估算执行，不能随意修改和突破。工程费的计算基本按照国际上通用的FIDIC即数量乘以单价，措施项目另外平列报价^[3]。

1.3.2 我国工程造价管理的现状

在计划经济时期，我国工程造价管理一直沿用原苏联的模式，实行与高度集中的计划经济相适应的概预算定额管理制度。这一时期，工程建设概预算定额管理制度对工程造价的确定和控制起过积极作用。因为在传统的社会主义计划经济的模式下，商品生产的范围只限于个人消费品，生产资料不是商品，在生产领域起调节作用的是国民经济有计划按比例发展的规律，价值规律只在流通领域起调节作用，在生产领域只起影响作用，这就淡化或排斥了价值规律。随着经济体制的改革和对外经济开放的扩大，我国目前的概预算定额管理制度与社会主义市场经济的发展越来越不适应，造价管理制度和定额计价手段暴露出很多问题。

（1）国家成为工程价格运行的主体，而本应作为建筑市场的主体的承包人和发包人没有价格的决策权和定价权，影响了发包人投资的积极性，取消了承包人生产经营的自主权。

（2）我国建筑市场长期以来违反商品的供求规律，将建筑经济活动纳入行政管理活动。法定性的固定计划价格在承发包过程中不可能对通货膨胀（或紧缩）做出价格调整的反映。当供求不平衡时，不便于承包人按照市场竞争原则进行正当的竞争。

（3）概预算定额管理作为一种法定性质的制度，在一定程度上束缚了投资者的投资行为和承包者的经营行为，削弱了市场主体的行为能力，既不利于企业的发展也不利于与国际惯例接轨。

（4）定额理应是确定分项工程资源消耗量的参考标准，但为了满足事先确定工程造价的需要，而将“量”、“价”合一。这在政府长期控制价格水平的计划经济体制下是可行的，也为造价人员带来了方便。但市场经济条件下的工、料、机价格是变化的，这就必然产生“活市场”和“死单价”的矛盾，不能在市场中及时准确地反映建筑产品的造价。

（5）定额综合程度过大，在实际操作中往往因为定额的限制，不应计取的也不便扣除。如在墙体工程中，综合了过梁、圈梁、砖砌垃圾道、通风道及附墙烟囱，尽管在实际工程中所包括的内容各不相同，但所计取的单价却相同，造成价格不能反映价值。

（6）现有的对号入座式的概预算子母不可能涵盖所有的材料做法，不可能涵盖不断发展的新材料、新工艺、新技术。为了满足设计要求，施工单位在报价时必须不断地调整换算规定的子母，这样做一方面增加了承发包双方造价人员的工作量，另一方面也为高估冒算提供了可乘之机，从而助长了“三超”现象。如果业主方缺少称职的造价咨询人员就必定蒙受巨大损失。

1.4 本论文研究的目的与意义

本论文综述了工程造价管理的重要性及其涵义，通过分析国内外工程造价管理现状及我国工程造价管理发展趋势，提出全寿命周期成本最低的工程造价管理趋势。通过层次分析法、价值工程法在工程设计造价管理中的应用，比选出最优设计方案。结合工程设计实例，提出了工程设计阶段造价管理的相关措施及建议。供广大设计人员参考，以达到工程设计阶段造价管理的预期效果。

对于一个工程项目而言，投资一经决策，设计就成为决定工程造价的关键阶段。因为设计工作完成后，各分部分项工程量就确定了，这个工程的建造成本基本也就确定，并且设计深度对工程投入使用后的运营成本影响极大。为加快我国节能建筑、绿色建筑的进程，建设符合国家有关节能、节水、节材、节地、环保、资源节约与综合利用的工程，对工程设计提出更高要求，由于工程建设的不可重复性，为取得期望的投资效益和社会效益，加强工程设计阶段的造价管理更为重要。

2 建设项目设计阶段的工程造价管理

2.1 设计工程造价管理的含义

2.1.1 工程设计

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描绘实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济的关键性环节，是控制工程造价的重点阶段。在设计阶段，由于针对的是具体项目的设计，是从方案选定到初步设计，又从初步设计到施工图设计，使建设项目的模型显露出来，并使之可以实施。因此，这一阶段造价管理比较具体、直观，有看得见、摸得着的感觉。

2.1.2 设计阶段工程造价管理

设计阶段工程造价管理，就是在优化设计方案的基础上，采用一定的方法和措施把工程的造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。设计阶段造价管理充分体现了事前控制的思想。由于设计的每一笔每一线都是需要投资来实现，所以在没有开工之前，把好设计关尤为重要，为了避免施工阶段不必要的修改，减少设计洽商造成的工程造价的增加，应把设计做细、做深入。一旦设计阶段造价控制不能实现，就必将给后续阶段的造价控制带来很大的负面影响^[4]。

2.2 工程设计与工程造价的关系

设计质量、深度是否达到国家标准、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响到建成交付使用后经济效益的良好发挥，如产品成本、经营费、日常维修费、使用年限内的大修费和部分更新费用的高低，还关系到国家有限资源的合理利用和国家财产以及人民群众生命财产安全等重大问题。工程设计是具体实现技术与经济对立统一的关键。初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成了设计概算，确定了投资的最高限额；施工图设计完成后，编制出了施工图预算，准确地计算出工程造价。因此，工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。

设计图上的一切内容都需要投资来实现，所以工程师在此阶段控制造价能起到事半功倍的作用。长期以来，我国普遍忽视工程建设项目设计阶段的造价控制，结果出现有些设计粗糙，初步设计深度不够，设计概算质量不高，有些项目甚至不要概算，概算审批走过场，造成“三超”现象（概算超估算，预算超概算，结算超预算）严重。要有效地控制建设工程造价，就要坚决地把控制重点转到设计阶段，从源头上控制工程造价。总之，设计阶段控制造价既是必须的又是行之有效的，它体现了事前控制的思想^[5]。

在一定经济约束条件下，就一个建设项目而言，应尽可能减少次要辅助项目的投资，以保证和提高主要项目设计标准或使用程度。也就是说，工程造价对设计也有很大的制约作用。在市场经济条件下，归根结底还是经济决定技术，财力决定工程规模和建设标准、技术水平。总之，要加强工程设计与工程造价的关系的研究分析，正确处理好两者的相互制约关系，从而使设计产品技术先进、稳妥可靠、经济合理，使工程造价得到合理确定和有效控制。

2.3 设计阶段工程造价管理的重要意义

任何工程都有相应的投资计划、投资计划的多少主要是依据可行性研究或初步设计来编制的，在保证工艺要求和相关标准的前提下，投入资金越少，建设工期越短投资效益就显著，为达此目的，工程造价管理就提到了重要位置。

通过上面工程设计与工程造价关系的分析，设计阶段工程造价控制的重要性主要体现在以下方面：

（1）在设计阶段进行工程造价管理可以使造价构成更合理，提高资金利用率。通过设计概算可以了解工程造价的结构构成，分析资金分配的合理性，并可以利用价值工程分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本，使其更合理。

（2）在设计阶段进行工程造价管理可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，可以了解工程各组成部分的投资比例。将投资比例较大的部分作为投资控制的重点，这样可以提高投资控制效率。

（3）在设计阶段进行工程造价管理便于技术与经济相结合。工程设计工作往往是由建筑师、设计师等专业人员来完成的，他们在设计中往往更重视工程的使用功能，力求采用先进的技术手段实现项目所需的功能，而对经济因素，尤其全寿命周期成本关注不够，通过设计阶段的工程造价管理选择一种最经济的设计手段实现技术目标，从而确保设计方案能较好地实现其投资效益。

（4）在设计阶段控制工程造价效果最显著。工程造价控制贯穿于项目建设全过程，这一点是毫无疑问的。但是进行全过程控制还必须突出重点，如图1是国外描述的各阶段影响工程项目投资的规律。从图中可以看出，初步设计阶段对投资的影响程度约为75%-95%。很显然，控制工程造价的关键是在设计阶段^[5]。

2.4 设计阶段造价控制的措施与方法

设计阶段工程造价控制的措施与方法有以下几点。

（1）运用价值工程对设计方案进行优选

价值工程，又称价值管理、价值分析，是指通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在提高研究对象价值的思想方法和管理技术。其目的是以研究对象的最低寿命周期可靠地实现使用者所需的功能，以获取最佳的综合效益。这里的“价值”，是功能和实现这个功能所耗费用（成本）的比值。其表达式为： V=F／C。价值工程并不是单纯追求降低成本，也不是片面追求提高功能，而是力求正确处理好功能与成本的对立统一关系，研究产品功能和成本的最佳配置。价值工程是以提高价值为目标,以功能分析为重点,通过技术分析和经济分析,进行功能分析,从中选择价值最高的方案。当然,这一方案不一定是投资最少的,但一定是最经济的。

当工程项目被选择以后,设计人员应明确目标、限制条件和分析范围,组织相关专业人员,指定具体工作计划。各专业人员要收集整理本专业的信息资料、明确功能特性要求,绘制相应的功能系统图,确定功能目标成本及功能改进区域。在此基础上,考虑质量、效果、功能、美观、寿命、周期和使用费用等综合指标,并根据本专业的标准、规范和法律、法规等,提出实现功能的改进方案。而经济人员在掌握了大量数据资料的基础上,从技术、经济、社会三方面进行详尽的评价分析,综合评价各方案达到预期目标的可行性。将选出的方案及有关资料编写成册,由相关部门组织专家进行审批。

图1 建设过程各阶段对投资的影响

Fig.1 Influence on investment in each stage of construction project

（2）推广限额设计和标准化设计

所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。

在项目建设过程中采用限额设计是我国工程建设领域控制投资支出和有效使用建设资金的有力措施。限额设计接上一阶段批准的投资（或造价），控制下一阶段的设计，而且在设计中以控制工程量为主要内容，抓住了控制工程造价的核心，从而能有效地克服和控制“三超”现象，使设计单位加强技术与经济的对立统一管理，能克服设计概预算本身的失控对工程造价带来的负面影响。

另外，推广成熟的、行之有效的标准设计不但能够提高设计质量，而且能够提高效率，节约成本；同时因为标准设计大量使用标准构配件，压缩现场工作量，所以有益于工程造价的控制。

（3）加强对设计概算、施工图预算的编制管理和审查

设计阶段加强对设计方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查是至关重要的。实际工作中经常发现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够正确，有的施工预算或者标底不够精准，影响到设计过程中各个阶段造价控制目标的制定，最终不能达到以造价目标控制设计工作的目的。

方案估算要建立在分析测算的基础上，能比较全面、真实地反映各个方案所需的造价。在方案的投资估算过程中，要多考虑一些影响造价的因素，如施工的工艺和方法的不通、施工现场的不同情况等，因为他们都会使按照经验估算的造价发生变化，只有这样才能使估算更加完善。对于设计单位来说，当务之急是要对各类设计资料进行分析测算，以掌握大量的第一手资料数据，为方案的造价估算积累有效的数据。

要提高概算的质量，首先，必须加强设计人员与概算编制人员的联系与沟通；其次，要提高概算人员的素质，加强责任心，多深入实际，丰富现场工作经验；再次，加强对初步设计概算的审查，概算审查可以避免重大错误的发生，避免不必要的经济损失，设计单位要建立健全的三审制度（自审、审核、审定），大的设计单位还应建立概算抽查制度。概算审查不仅仅局限于设计单位，建设单位和概算审批部门也应加强对初步设计概算的审查，严格概算的审批，也可以有效控制工程造价。

施工图预算是签订施工承包合同，确定承包合同价，进行工程结算的重要依据、其质量的高低直接影响到施工阶段的造价控制。提高施工图预算的质量可以通过加强对编制施工图预算的单位和人员资质的审查，以及改善对他们的管理方式来实现^[6]。

2.5 价值工程

2.5.1 价值工程的基本原理

价值工程（Value Engineering，VE）又称为价值分析（Value Analysis，VA）是降低成本提高经济效益的有效方法。40年代起源于美国，麦尔（L· D· Miles）是价值工程的创始人。所谓价值工程，指的都是通过集体智慧和有组织的活动对产品或服务进行功能分析，使目标以最低的总成本（寿命周期成本），可靠地实现产品或服务的必要功能，从而提高产品或服务的价值。价值工程主要思想是通过对选定研究对象的功能及费用分析，来提高对象的价值。

价值工程的基本原理即：

价值＝功能/成本即 V=F/C

功能，是指产品所具有的特定用途，即产品所满足人们某种需要的属性。由于产品的功能只有在使用过程中才能最终体现出来，所以，某一产品功能的大小、高低，是由用户所承认、所决定的。价值功能所说的功能，是指用户所承认、所接受的产品的必要功能。

成本，指产品寿命周期成本，即一个产品使用价值从设计、制造、使用，最后到报废的全部过程。产品寿命周期成本包括企业付出的制造成本和用户付出的使用成本两部分。用户在购买一个产品时，既要考虑产品的售价，又要考虑使用成本^[7]。

从价值与功能、费用的关系式中可以看出有五条基本途径可以提高产品的价值，见表1。

(1)在功能不变的情况下，降低成本。

(2)功能稍有下降，同时成本大幅度降低。

(3)提高功能，同时保持成本不变。

(4)在提高产品功能的同时，降低产品成本。这可使价值大幅度提高，是最理想的提高价值的途径。

(5)成本稍有增加，同时功能大幅度提高。

2.5.2 价值工程的工作顺序

价值工程主要回答和解决下列问题：

(1)价值工程的对象是什么？

(2)它是干什么用的?

(3)其成本是多少？

(4)其价值是多少？

(5)有无其他方法实现同样功能？

(6)新方案成本是多少？

(7)新方案能满足要求吗？

围绕这七个问题，价值工程的一般工作程序如表2。

表1 提高价值的基本途径

Table 1 Basic ways to improve the valuation

序号	提高V的模式	一般应用场合
序号	提高V的模式	功能	费用
1	F→/C↓	必要功能恰当	费用可能过高
2	F↓/C↓↓	功能过剩	费用明显过高
3	F↑/C→	功能不足	费用恰当
4	F↑/C↓	功能不足	费用可能过高
5	F↑↑/C↑	功能明显不足	费用有必要增加

表2 价值工程的工作程序

Table 2 Work program of value project

一般过程	基本步骤	详细步骤	解决问题
分析	1.功能定义	1.对象选择 2.资料收集 3.功能定义 4.功能整理	1.这是什么？ 2.它的功能有哪些？ 3.它的定位如何？
分析	2.功能评价	5.功能成本分析 6.功能评价 7.确定对象范围	4.它的成本是多少？ 5.它的价值是多少？
综合评价	3.制定改进方案	8.创造 9.概略评价 10.具体调查	6.还有其他途径能实现这一功能吗？ 7.新方案的成本是多少？ 8.新方案能满足功能要求吗？

2.5.3 功能评价

功能评价，是在功能系统分析的基础上，对实现功能的原方案进行经济评价。即以成本最低的设想方案的价值为标准，对原方案成本利用的有效程度进行评价，从而确定原方案实现功能的价值。在这一工作步骤中，要回答“它的成本是多少？”和“它的价值如何？”。

功能评价的程序如图2。

功能评价的方法：通过计算和分析对象的价值V，可以分析成本功能的合理匹配程度。功能价值V的计算方法主要有两类，即：功能成本法和功能系数法。前者直接评价功能的货币量，用金额表达功能的量值，故又称为绝对值法；后者用评分值表达功能的量值，用功能指数反映在总体功能中的比重，以此描述功能的重要程度、复杂程度或用户的需求强度。下面介绍功能系数法的原理。

图2 功能评价的程序

Fig.2 Program of function evaluation

这一方法仍根据 V= F/C 这个公式进行。为使功能F和成本C具有可比性，需将二者的定量加以统一。F为功能系数，C 为成本系数。这种方法的具体步骤是求出分析对象的功能系数和成本系数，然后用两个系数相比求出价值系数。再根据价值系数进行分析，找出重点改进目标。

功能系数的计算公式：功能系数=

成本系数的计算公式：成本系数=

价值系数的计算公式：价值系数=

价值系数法的计算结果有以下三种情况：

（1）。此时评价对象的功能与成本比重大致平衡，合理匹配，可以认为功能的现实成本是比较合理的。

（2）。此时评价对象的成本比重大于其功能比重，表明相对于系统内的其他对象而言，目前所占的成本偏高，从而会导致该对象的功能过剩。应将评价对象列为改进对象，改善方向主要是降低成本。

（3）。此时评价对象的成本比重小于其功能比重。出现这种结果的原因可能有三个：第一，由于现实成本偏低，不能满足评价对象实现其应具有的功能要求，致使对象功能偏低，这种情况应列为改进对象，改善方向是增加成本；第二，对象目前具有的功能已经超过了其应该具有的水平，也即存在过剩功能，这种情况也应列为改进对象，改善方向是降低功能水平；第三，对象在技术、经济等方面具有某些特征，在客观上存在着功能很重要而需要消耗的成本却很少的情况，这种情况一般不应列为改进对象^[8]。

建设项目设计文件应能满足业主所需的功能和使用价值，反映项目投资者的建设意图，符合当地的建设规定、国家的相关标准、双方的合同规定和专业的技术要求，包括在安全、使用功能、耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的特性总和。设计文件质量所涉及的范围远远超出了造价管理所能企及的范围，因此，不能说只要造价管理到位，设计文件的质量就一定能够得到保证，但是造价管理到位，通常能够使得设计文件的质量得到大幅度的提升。设计文件的质量更重要的应当体现在形成过程，设计是一个不断地进行功能分析和特征确定的过程，因此在这个过程中应用价值工程的理念，采用特征管理的手段控制造价和提高工程设计质量是非常有效的方法。

2.5.4 设计阶段应用价值工程的特点

价值工程方法运用很广泛,目前在建设项目上运用它来进行设计的指导也非常有效,但是,应用这种方法有一定的难度,并且有自己非常突出的特点。依据经验，这里对在设计阶段应用价值工程方法的特点进行了总结:

（1）它的研究对象选择、功能分析、成本、目的等与一般产品设计应用价值工程的内容含义有区别。

在产品设计中,研究对象是产品，功能分析主要指用户对产品功用的要求，成本包含了生产成本与使用成本，它的目的是要以最低寿命周期成本去有效实现用户对功能的要求。在工程建设项目设计当中，研究对象指的是工程项目或者是其中某个部分，如地基工程、房屋甚至是设备等。功能是对项目应当具备的使用要求。包括了工程项目具备的使用功能、质量、项目进度和交付时间。而成本是指项目或者项目的某一个部分的建设费用和维修费用等。目的是指尽可能以最低的成本造价，来实现用户等对工程建设项目的要求，制定出造价成本低，必要功能高，经济效益好的一个方案。

（2）成本目标的制定与一般产品设计应用价值工程有区别。

比如象工业产品成本的计算，可以依据国家制定的价格出发，扣除相应的流通费用,税金和利润等，基本可以折算出某种产品的社会平均成本。依据这些资料,同时结合企业的自身情况,如果在产品设计中应用了价值工程，就可采用合适的方法拟订产品成本目标，以控制产品成本等。

建筑产品有自身特点,如单一性，生产不可能固定于一个地点,生产周期长,牵涉到环节多，所以对建筑产品要采用特殊的设计程序来完成成本目标的制订。首先是计算分部、分项工程量(根据施工图纸、套用预算定额)；然后选择套算概、预算单价，进行直接费的计算；据此来计算工程间接费；依据取费标准进行独立费与预期利润额计算；最后是汇总计算出单位工程概、预算造价,确定成本目标。所以,必须要做好工程概预算工作,选择合适的方法才能制定出合理的成本目标。

（3）设计阶段应用价值工程,必须要对工程建设项目当中的多工种，进行统筹协调。

不同于工业产品设计，工程建设项目设计牵涉建筑、结构、供暖供气、给排水、电气等多个专业工种。而不同的工种会从不同的角度出发来进行设计。不同的专业各自独立进行设计，往往会局部考虑设计成合理的方案，未从全局考虑,可能产生矛盾。价值工程在工程项目设计的任务,除了要保证各个专业工种的设计能够符合国家或用户要求，还必须实现成本低、工程质量要好，同时能够相互协调，满足国家或者用户要求的基础之上，力争实现项目的成本最低，同时质量最好。

（4）要求工程建设相关方必须密切配合合作，共同完成项目。

作为工程建设的开始阶段环节,工程项目设计在设计的过程中一定要全面考虑各方的要求。首先是作为直接用户的工程建设方，会有对建设项目设计的目标和指标提出自己的要求。而作为产品的终端用户的工程直接使用者，必然会希望设计的工程项目产品要满足使用需求；而工程设计师们在执行过程中首先考虑到的就是实际操作的可能性。多方面的要求提出,必然要求我们的设计师和建设方、使用者、施工方要密切配合完成设计。同时,在设计中,也不可避免地要与设备机构供应商、实验机构、材料供应商等联系配合,因为设计总可能会涉及新工艺、新材料的应用。对工程建设应采用系统的观点,要满足功能,同时还要兼顾成本费用最低为目标。

（5）建筑产品具有单件性特点,工程项目设计价值工程的效益,体现在单件产品,不同与制造业。

工业制造中，价值改革的成果可以在数以万件的产品中反复使用,只要一件产品节约1元钱，就能够节省上千元甚至几百万元,因为它是非单件性的。建筑产品是单件，设计只有一次，项目建设活动不能重复。工程项目投资大,所以工程设计价值工程运用能够节省费用相当可观,能够多达几千万。设计对成本影响是很大的,这在前面已经提过,作好工程设计价值工程环节，是非常重要的。像那些量大面广的项目，如果能够在某个项目上成功应用价值工程，往往起到具有辐射全局的作用。

2.5.5 设计阶段应用价值工程的要求

总体包括下面几个要求：

（1）设计人员要和建设相关人员密切沟通交流,以准确设置出相关功能指

标；

（2）要求项目设计各专业人员紧密配合；

（3）结合项目具体情况,明确具体研究活动对象；

（4）尽快实行价值工程活动，最好在建设项目初步设计阶段进行。

3 我国工程造价管理存在的问题及对策分析

3.1 我国工程造价管理存在的问题

《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（建设部第63号）2008年 12月1日的实施说明了我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩，对我国的建设做出了重大贡献。但是，我国的工程造价管理与西方发达国家相比还有很大差距，主要表现在以下几个方面：

（1）传统的概预算定额一直作为建设工程造价控制的依据，由于其是国家主管部门进行编制、管理，企业实际并无定价的自主权，建设工程造价的确定过程，不过是一种特殊计划程序的执行过程，我国施工企业也很少有自己的施工定额，这给国际承包工程投标报价工作带来了一定的难度。虽然各类工程咨询公司纷纷出现，建设项目实行招投标竞争、项目管理制度，但是在工程造价计价依据方面，定额、取费标准仍然由政府制定、管理并作为法定价格。

（2）我国现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为目的，只注重在施工过程中的造价控制，忽视工程投资决策阶段对造价的控制。投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。由于这一阶段是工程的前期工作，各方面的资料不可能充分，可比性的工程较少或这方面资料积累的比较少，使得工程造价管理部门和造价工作者在此阶段难以控制工程的造价。

（3）工程造价管理以被动的按照设计图纸编制的概预算为主，忽视了在设计阶段用工程造价管理优化设计，有效的控制造价。有关统计资料表明，设计阶段影响工程投资的可能性为 75%以上，但目前我国的设计人员追求高安全度，设计时对工程设计的经济性关注不够，造成了许多工程大量浪费材料的现象。

（4）工程造价管理的各阶段相互脱节，投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价，这六个阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理，没有建立前者控制后者，后者影响前者的有效的工程造价管理体系。

（5）还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式，推行工程量清单计价方法是工程造价深化改革的一项重要措施，是规范招投标行为的有效措施。这种方法有利于改变过去以“量”、“价”、“费”定额为主导的静态管理模式，使清单中的工程量不进入竞争，仅限于价格的竞争。有利于正确评价企业实力；有利于保证工程质量、降低工程造价；可减少重复计算工程量的繁杂劳动；简化招投标报价工作；减少工程结算中扯皮与纠纷；逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨，深化工程计价主要依据市场变化动态管理的改革，为我国承包商走向国际市场创造条件。

3.2 对策分析

针对上述问题，我国近年来就如何建立符合市场经济体制的工程造价管理模式展开了积极有益的探索。

（1）初步设计阶段的工程造价控制

工程设计的初步设计阶段基本上决定了工程设计的规模，结构形式和建筑标准及使用功能，形成了设计概算。编制设计概算是进行分析和了解工程组成部分的投资比例。那么设计标准深度是否达到国家标准，功能构造满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响到建成交付使用后经济效益的良好发挥，甚至还关系到国家有限资源的管理利用和国家财产以及人民群众生命财产安全等重大问题。那么在满足国家标准和使用功能的前提下，确定设计方案就显得尤为重要。所以设计方案不仅是一个生产技术问题，而且是一个经济政策问题。在实际工作中，要加强工程设计与工程造价关系的认真研究分析和比选，进行多方案的技术经济分析，为设计人员选择最优秀的方案提供决策依据。正确处理好两者之间的相互制约关系，使初步设计既有技术上的先进性，安全性，又有经济上的互利性，从而达到有效的造价控制。

（2）施工图设计的造价控制

施工图设计是初步设计的完善和补充，进行施工图设计应把握两个标准，一个是质量标准，一个是造价标准，并应做到两者之间协调一致，相互制约。是据以施工的依据。施工图设计应满足设备材料的选择与确定，建筑工程施工和设备安装的要求。那么基础数据的准确性，建筑结构与建筑材料选择，设备选型与设计的合理性，在工程项目中占的比重之大，直接影响了建筑工程项目的造价高低。如因地质报告的误差则直接导致基础设计的失误。设计过大，造成材料浪费，导致基础投资费用增大。设计过小，基础设计满足不了建筑的荷载，安全无保障，其后果将不堪设想。而所有工程设计中，其材料费用约占工程直接费用的70%左右，设备投资占工程总投资的50%左右。对于诸如此类所占比重较大的因素需要有效地进行设计比选，则能有效的对工程造价予以控制。

（3）在设计阶段控制工程造价使控制工作更主动

长期以来，人们把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时分析产生差异的原因，确定下一步对策。这对于批量性生产的制造业而言是一种有效的管理方法，但对建筑业而言，由于建筑产品具有单件性，价值昂贵的特点，这种管理方法只能发现差异，不能消除差异，也不能预防差异的发生，而且差异一旦发生，损失往往很大。这是一种被动的控制方法。而如果在设计阶段控制工程造价，可以先按一定的质量标准，开列新建建筑物每一部分或分项的计划支出费用的报表，及造价计划，当详细设计制定出以后，对工程的每一部分或分项的估标造价，对照造价计划中所列的指标进行审核，预先发现差异，主动采取一些控制方法消除差异，使设计更经济。

（4）推行标准化设计，是控制造价的有效途径

标准化设计又称定型设计、通用设计，是工程建设标准化的组成部分。在工程设计中，推行标准化设计是控制工程造价的有效途径。对于适应于标准化设计的工业与民用建筑，大力推广标准化设计在设计过程中，可以节省设计力量，加快设计图纸的提供速度，大大缩短设计时间，可节约设计费用。同时，采用标准化构件，可加快施工速度，有利于保证质量，降低安装工程费用，节约材料，降低生产成本。合理利用能源、资源和材料设备，密切结合自然条件和技术发展水平，充分考虑施工生产、使用和维修的要求。便于工业化生产，有利于采用推广新技术、新工艺，降低工程造价。同时建设项目施工周期短，能提前进入生产期，从而提高项目投资效益。

（5）实行限额设计，加强设计内部管理体制

在设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，在拟定设计原则、技术方案和选择设备材料过程中应先掌握工程地参考造价和工程量，严格按照限额实际所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，并以单位工程来考核单元，事先做好专业内部的平衡调整，提出节约投资地措施，力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计中，实行设计招标，促使设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。要鼓励设计者解放思想，开拓思路，激发创造灵感，从而使功能好、造价低、效益高、技术经济合理的设计方案脱颖而出。

（6）运用科技技术，提高设计质量控制工程造价

微机在设计中，已被广泛应用。其特点是准确度高、速度快。用微机做概算比手工计算效率高7-10倍以上，并且在微机上可以调整计算数据，既方便又理想。因为它的准确度高，不但保证了概预算的质量，提高了设计效率，而且还能进行多个方案的技术经济分析，为设计人员选择最优方案提供决策依据，从而提高设计速度，降低了工程造价。

在工程设计中，应采用优化设计，借助计算机技术，对工程设计方案，设备选型，参数匹配，效益分析，项目可行性等方面进行最优化的设计方法，选择最佳方案，获得满意的设计产品，提高设计质量。强化设计人员的工程造价意识，增强工程经济人员实事求是编制好概预算的自觉性，将设计与概预算融为一体，把技术与经济有机结合起来，进行详细的技术经济比较工作，克服重技术、轻经济，设计保守浪费的倾向。设计人员在设计过程中，应和工程经济人员密切配合，及时地对项目投资进行分析对比，及时反馈造价信息，能动地进行设计，以保证有效地控制投资。

图3 各阶段寿命周期成本分布

Fig 3 Cost distribution of life circle of each stage

综上所述，工程设计是影响和控制工程造价的关键环节，同时，工程造价对工程设计也有很大的制约作用。重施工、轻设计的传统观念必须克服。总之，要加强工程设计与工程造价的关系，认真研究分析和比选，正确处理好两者的关系，从而使设计产品技术先进，稳妥可靠，经济合理，使工程造价得到合理确定和有效控制，以提高工程项目的投资效益。

3.3 全寿命周期成本分析

长期以来，在投资建设项目时我们常常仅注重如何降低建设期成本，然而大量事实表明，建设项目的未来成本（包括运行费、维修费和报废处置费等）有时超过建设成本。因此，我们不仅要在建设项目各个阶段考虑项目的建设成本，而且还要考虑建设项目全寿命周期成本，实现建设项目全寿命周期的经济与合理性。这是我国工程造价管理发展的趋势。

全寿命周期成本（life cycle cost，简称LCC）的概念，我国对工程项目的全寿命周期成本的论述中认为工程全寿命周期成本是工程决策、设计、建造、使用、维修和报废过程中发生的费用。其各阶段寿命周期成本分布图如图3。

3.4 建设项目全寿命周期成本控制的意义

建设项目全寿命周期成本控制的意义在于：

（1）全寿命周期成本控制可以实现对建设项目全寿命周期成本的优化全寿命周期成本控制的新思想和新方法可以指导人们自觉地、全面地从建设项目全寿命周期出发，综合考虑项目的建造成本和运营与维护成本，从而实现建设项目成本的优化和节约。

（2）全寿命周期成本控制可以实现建设项目寿命周期内的资源节约原有的成本控制只关注建设项目建设阶段的成本控制，而对建设项目的运行和拆除阶段的成本控制视而不见。全寿命周期成本控制关注建设项目的全寿命周期，通过对建设项目全寿命周期内各个阶段和各个因素的分析，系统地做出成本控制的措施。从全寿命周期的角度审视建设项目成本控制工作，可以综合考虑建设项目初始成本和未来成本，从而实现建设项目全寿命周期内资源消耗最低。

（3）全寿命周期成本控制有助于实现我国建筑业“绿色化”战略我国在“十一五”规划中，把推广节能省地型建筑作为一种战略，明确规定：第一阶段，到2010年，全国新建建筑争取三分之一以上能够达到绿色建筑和节能建筑的标准，全国城镇建筑的总耗能要节能 50%；第二阶段，到 2020年，要通过进一步推广绿色建筑和节能建筑，使全社会建筑的总能耗达到节能65%的总目标。绿色建筑不同于传统建筑，其强调对环境的影响最小和对生态的保护，绿色建筑具有积极的外部性。此外，与传统建筑相比，绿色建筑的初始建造成本更高，而其运行成本、能源消耗和对环境的影响更低。因此，对项目整个寿命周期（从构思、决策、设计、施工、使用、维护就、拆除）所发生的费用进行分析和评价，降低绿色建筑寿命周期成本，从而有利于绿色建筑的推广和实施，有利于加快我国建筑行业的“绿色化”进程。

全寿命周期成本控制就是站在全社会的角度，以建设项目的全寿命周期成本为控制对象，通过一定的技术和方法对建设项目寿命周期各个阶段成本、各要素成本之间的相互关系进行分析，采用相应的措施，实现建设项目全寿命周期成本最优^[10]。

4 价值工程应用案例分析

以怀化市职业技术学院的两幢科研楼及一幢综合楼建设工程为研究对象进行价值工程分析，说明价值工程在设计方案优选中的应用。

为了获得更优的建筑产品，设计人员根据建设单位的要求提供了 A、B、C三个设计方案。设计方案如下：

A 楼方案：结构方案为大柱网框架轻墙体系，采用预应力大跨度叠合楼板墙体材料采用多孔砖及移动式拆除分室隔墙，窗户采用单框双玻璃塑钢窗，面积利用系数 93%，单方造价为1438.58元/㎡。

B 楼方案：结构方案同A楼方案，采用内浇外砌，窗户采用单框双玻璃空腹钢窗，面积利用系数 87%，单方造价 1108 元/㎡。

C 楼方案：结构方案采用砖混结构体系，采用多孔预应力板，墙体材料采用多孔砖，窗户采用单玻璃空腹钢窗，面积利用系数为 70.69%，单方造价为1081.8元/㎡。

表3 方案功能得分及重要系数表

Table 3 Score of project function and important ratio form

方案功能	方案功能得分			方案功能重要系数
方案功能	A	B	C	方案功能重要系数
结构体系	10	10	8	0.25
模板类型	10	10	9	0.05
墙体材料	8	9	7	0.25
面积系数	9	8	7	0.35
窗户类型	9	7	8	0.10

（1）建设单位通过调查研究，统计了人们关心的设计质量指标。据统计得出方案工程包括结构体系、模板类型、墙体材料、面积系数及窗户类型等五项功能在内的得分情况及重要度，见表3。

（2）求得各方案功能系数，见表4。

表4 功能因素评分与功能系数计算表

Table 4 Score of function factors and calculation of function ratio

功能因素	重要系数	方案功能得分加权值
F1	0.25	0.25×10=2.5	0.25×10=2.5	0.25×8=2.0
F2	0.05	0.05×10=0.5	0.05×10=0.5	0.05×9=0.45
F3	0.25	0.25×8=2.0	0.25×9=2.25	0.25×7=1.75
F4	0.35	0.35×9=3.15	0.35×8=2.8	0.35×7=2.45
F5	0.1	0.1×9=0.9	0.1×7=0.7	0.1×8=0.8
方案加权平均总分		9.05	8.75	7.45
功能系数		0.358	0.347	0.295

（3）根据各设计方案的单方造价，求出各对应设计方案的成本系数，见表5。

表5 成本系数表

Table 5 Cost ratio form

方案名称	造价（元/㎡）	成本系数
A	1437.48	0.3963
B	1108	0.3055
C	1081.8	0.2982
合计	3627.28	1.0000

（4）各设计方案价值系数计算，见表6。

（5）综上所述：根据对A、B、C方案进行价值工程分析，B方案价值系数最高，为最优方案。

（6）为控制工程造价和进一步降低费用，针对所选的最优设计方案B方案的土建工程部分，以工程材料费为对象开展价值工程分析。将土建工程划分为4个功能项目，各功能项目评分值及其目前成本见表7。按限额设计要求目标成本额应控制在12170万元。

表6 各方案价值系数计算表

Table 6 Calculation of value ratio of each plan form

	功能系数	成本系数	价值系数	优选
A	0.358	0.3963	0.903
B	0.347	0.3055	1.136	最优
C	0.295	0.2982	0.989

表7 基本资料表

Table 7 Basic information form

序号	功能项目	功能评分	目前成本（万元）
1	A.桩基维护工程	11	1520
2	B.地下室工程	10	1482
3	C.主体结构工程	35	4705
4	D.装饰工程	38	5105
合计		94	12812

（7）各功能项目成本降低幅度见表8。

（8）综上所诉：根据成本降低幅度，各项目功能改进顺序为：B.地下室工程>D.装饰工程>C.主体结构工程>A.桩基维护工程。

（9）结论：运用价值工程评价设计方案时，并非工程的建造成本越低方案越好。价值分析并不是单纯追求降低成本，也不是片面追求提高功能，而是力求正确处理好功能与成本的对立统一关系，研究产品功能和成本的最佳配置，以最低的全寿命周期成本实现建筑产品的必要功能。从全寿命周期看工程的建造成本与后期的使用、维护成本成反比关系。价值工程运用于设计方案的比选中，有利设计人员开拓创新，寻求建筑功能与成本的最佳匹配点，设计出高“性价比”的工程，以获得最佳的社会综合效益。

表8 成本降低幅度表

Table 8 Range of cost reducing form

序号	功能项目	功能评分	功能系数	目前成本	成本系数	价值系数	目标成本	成本降低幅度
1	A.桩基维护工程	11	0.1170	1520	0.1186	0.9865	1423.89	96.11
2	B.地下室工程	10	0.1064	1482	0.1157	0.9196	1294.89	187.11
3	C.主体结构工程	35	0.3723	4705	0.3672	1.0139	4530.89	174.11
4	D.装饰工程	38	0.4043	5105	0.3985	1.0146	4920.33	184.67
合计		91	1.0000	12812	1.0000		12170	642

5 结论

5.1 结论

工程设计是具体实现技术与经济相平衡的过程，通过对设计方案进行分析、计算、比较、评价，从中选出最优方案。这不仅是保证工程技术先进的前提，也是控制工程造价的关键。在已有研究的基础上，本文基于国际上通用的全寿命周期成本理论对工程设计阶段造价管理的研究，得出如下结论：

（1）工程项目一经决策，工程设计就是决定工程造价的关键阶段，同时也是决定工程经济性的关键阶段。要提高工程的投资效益就要坚决把控制重点转移到前期阶段——设计阶段。

（2）工程的经济性是基于全寿命周期费用基础上的。工程经济性不只以建造费用进行评价，要综合考虑全寿命周期费用。在国家绿色建筑发展战略和激烈的市场竞争大环境下，设计人员应提高对工程经济性的关注。

（3）通过价值工程在工程设计阶段造价管理中的应用研究分析，表明价值工程在设计方案比选时适用可行，在设计时通过价值工程原理能找到功能与成本的最佳匹配点，有利于设计人员不断创新、探索力求设计方案最优即功能和成本达到最佳配置。

5.2 展望

本文所作的研究是初步的，目前加强工程设计阶段造价管理，尚有需进一步解决的问题：

（1）要扭转设计部门重技术轻经济现象，设计人员经济观念淡薄，通常以技术可行、质量可靠就算圆满完成任务，甚至拒绝接受先进的经济可行的技术措施。他们认为工程造价管理是工程造价人员的职责，而工程造价人员则只负责完成设计概算，因此形成技术与经济长期脱节，工程造价管理难以达到预期目标。

（2）工程造价管理是一个涉及面很广的系统工程，需要一批高素质的一专多能的复合型人才。就目前现状而言，由于长期以来对工程造价工作重视不够，致使工程造价管理人员素质参差不齐，不能适应工程造价管理的需要。

（3）前在设计招投标过程中存在很多不规范的行为，如有的建设单位压低设计费，有的设计单位采取不正当的竞争手段等，造成选中的方案并不是经比选而择优的。另外目前工程建设监理绝大多数停留在施工阶段，所以要规范设计阶段招投标及监理制度，为设计阶段的工程造价管理提供一个良好的环境。

（4）我国在工程造价管理中往往只考虑了工程的建造成本，而忽视工程投入使用后的运营、维护、及报废回收成本。因此如何使我国的工程造价管理模式逐渐转变为全寿命周期工程造价管理模式是今后项目管理要研究的重要课题。

参考文献

[1] 程鸿群，姬晓辉，陆菊春.工程造价管理[M].武汉大学出版社，2003:5-6.

[2] 刘允延，龚维丽.建设工程造价管理[M].机械工业出版社，2007:1-3.

[3] 马楠，张国兴，韩英爱.工程造价管理[M]. 机械工业出版社，2007:13-17.

[4] 李进，陈静江.建设工程全过程造价管理实务[M].江苏科学技术出版社，2006:22-27.

[5] 周国恩，陈华.工程造价管理[M].北京大学出版社，2011:35-40.

[6] 崔武文，孙维丰.土木工程造价管理[M].中国建材工业出版社，2006:10-14.

[7] 张仕廉.建设项目全寿命周期成本控制理论与方法[M].中国计划出版社，2007:23-27.

[8] 中国建设工程造价管理协会.建设项目全寿命周期成本控制理论与方法[M].中国计划出版社，2007:48-52.

[9] 韩明清.合肥工业大学建筑技术研发中心创作谈[J].工程与建设，2008(06):24-29.

[10] 李南.工程经济学[M].科学出版社,2004

[11] 彭艳.运用全寿命周期成本理论分析工程设计方案的经济性[J].建筑科技与管理，2009（02）.

[12] 黄丽玲.设计阶段工程造价控制的重要性及其要点[J]. 广东土木与建筑，2004(12):53-54.

[13] 杨赞峰，张引鹃. 工程造价中的系统分析[J].人民长江，2003(10):33-34.

[14] 陶自成.价值工程在优化设计方案中应用[J]. 价值工程，2005(08):55-58.

[15] 单宝艳，王光盈.基于 AHP 方法的工程建筑设计风险综合评价[J].工程设计学报，2008（04）.

[16] 马航海,纳丽萍.价值工程理论的发展及其在建筑业的应用[J].甘肃科技，2007(01).

[17] 黄友珍,周永.加强建筑设计阶段的工程造价管理[J].山西建筑.2007:279-280.

[18] 孙昌玲.运用 VE 优化建筑结构设计[J].价值工程,1995（02）.

[19] 孙昌玲.应用层次分析法提高设计经济性[J].基建优化,1995（02）.

[20] 王普.国内外工程造价管理模式之比较[J].彭城职业大学学报,2004（02）.

[21] 黄丽玲.设计阶段工程造价控制的重要性及其要点[M].广东土木与建筑,2004:53-54.

致谢

本论文是在杨敬林老师的悉心指导和热情关怀下完成的。从选题、撰写到定稿，杨老师给予了我很多及时且建设性的指导意见，我在论文中的每一点进步，无不凝聚着恩师的心血。值此论文完成之际，谨向杨老师致以深深的感谢和崇高的敬意。